2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行，會(huì )議表示，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實(shí)現碳達峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險的原則。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng )造條件盡早實(shí)現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡(jiǎn)單層層分解。要確保能源供應，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩價(jià)。要深入推動(dòng)能源革命，加快建設能源強國。

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)： 雙碳戰略：強調可持續性，避免運動(dòng)式減碳

雙碳戰略是中國當前最重要的戰略之一，是高質(zhì)量發(fā)展(綠色發(fā)展)的重要內涵。過(guò)去一段時(shí)間，由于地方、部門(mén)積極性較高，出現了“運動(dòng)式”減碳的苗頭，疊加其他因素，釀成“限電、斷電”等重大風(fēng)險事件。今年的會(huì )議中，對雙碳戰略有若干新提法：

1)“實(shí)現碳達峰碳中和要堅定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險的原則。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上?！?。中央年中政治局會(huì )議上就提了不搞“運動(dòng)式”減碳，今年下半年的能源沖擊，表明了中央的高瞻遠矚。本次會(huì )議中，再次強調可持續減碳的重要性，先立后破，不能冒進(jìn)。

2)“要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)”。這段提到以煤為主的國情，是對過(guò)去一段時(shí)間社會(huì )上激進(jìn)推動(dòng)的“非煤”戰略的一個(gè)糾偏。我國煤炭充足、廉價(jià)、穩定，對于維護國家能源安全具有至關(guān)重要的意義。煤炭并非“臟”的代名詞，通過(guò)一定技術(shù)也可以做到清潔，也可以減碳。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)這兒應該主要是指“儲能技術(shù)”或特高壓技術(shù)，清潔能源上網(wǎng)和電網(wǎng)穩定性，是掣肘清潔能源發(fā)展的兩大短板，必須攻克，才能打開(kāi)空間。

3)“要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng )造條件盡早實(shí)現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡(jiǎn)單層層分解”。今年能耗雙控中，沒(méi)有把清潔能源從能耗中剔除，搞一刀切，是東南沿海發(fā)達省市強制斷電的重要因素，而這種的方法顯然是有悖于碳中和精神的，不利于激發(fā)清潔能源發(fā)展的積極性。本次會(huì )議中，把新能源剔除在能耗之中，無(wú)疑打開(kāi)了經(jīng)濟發(fā)展的空間和新能源發(fā)展空間。我們之前文章中也曾反復呼吁，不以犧牲發(fā)展來(lái)搞碳中和，能耗雙控考核應剔掉綠色能耗(下截圖)。中央這次采納，表明了實(shí)事求是、從善如流的精神。(摘選：李宗光：中央經(jīng)濟工作會(huì )議十大看點(diǎn))

會(huì )議。